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        丹政發2021〕5號


        丹東市人民政府關于

        加強新時代氣象工作的實施意見

        各縣(市)區人民政府、各經濟區管委會,市政府各部門:

        根據《遼寧省人民政府關于加強新時代氣象工作的意見》(遼政發〔2020〕24號)精神,進一步加快我市氣象事業高質量發展,更好地為地方經濟社會發展服務,全面保障國家戰略落地實施和丹東振興發展,現結合我市實際,提出如下實施意見。

        一、總體要求

        (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于氣象工作的重要指示精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持服務國家、服務人民的根本方向,牢牢把握氣象工作關系生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好的戰略定位,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本出發點和落腳點,加快科技創新,聚焦監測精密、預報精準、服務精細,充分發揮氣象防災減災第一道防線作用,推動丹東氣象事業高質量發展。

        (二)發展目標。到2025年,基本建成監測精密、預報精準、服務精細的新時代氣象現代化體系,基本實現重大災害性天氣監測不漏網、預報不漏報、服務不失誤,以把丹東建設成為開放創新型幸福宜居城市為導向,服務地方經濟社會發展的氣象綜合能力和社會影響力穩步提升,氣象整體實力達到全省先進行列,氣象保障丹東振興發展能力顯著提升。到2035年,全面建成人民滿意、保障有力、技術先進、更有活力、更加開放的氣象現代化體系,丹東氣象事業實現高質量發展,氣象對國家戰略實施和新時代丹東經濟社會發展的支撐作用更加顯著。

        二、重點任務

        (三)大力推進科技創新。提升氣象創新能力,將氣象科技創新融入政府科技創新平臺體系。開展鴨綠江流域面雨量監測預報業務,推進北上熱帶氣旋影響研究,建立鴨綠江流域防汛氣象服務數據檢索與分析系統,支持東北冷渦暴雨專項外場試驗基地建設,充分發揮創新平臺集聚資源、開放聯合的作用,加強氣象科技成果轉化應用,提升丹東氣象科技支撐能力。

        (四)提升精密監測能力。優化觀測站網布局,加強北黃海氣象監測能力建設。推進丹東新一代天氣雷達的遷建和升級改造工作。推進區域自動氣象站升級改造和新建工作。完善農業、交通、海洋、旅游、能源等氣象觀測網絡,推進在重點經濟區、生態敏感區、人口密集區、特色農業產業園區、交通流量大、氣象災害頻發路段、旅游景區、大型電廠等布設多要素氣象觀測站。

        (五)增強精準預報能力。建設功能豐富的預報預警綜合平臺,開展智能網格預報產品檢驗訂正研究,完善基于檢驗的預報客觀訂正技術。加強從分鐘到年的無縫隙全覆蓋的網格預報預測服務產品的應用,提高氣象預報精準度,延長預見期。發展氣象災害影響預報和風險預警業務。發展精細化海洋氣象和環境氣象預報業務。

        (六)提高精細服務能力。構建集決策氣象服務、專業氣象服務、公眾氣象服務于一體的精細化氣象服務體系,提升全媒體氣象服務產品水平,健全氣象信息發布網絡,推動物聯網、大數據、5G等技術在氣象服務領域廣泛應用,實現各類精細化氣象服務產品按需推送。完善國家突發事件預警信息發布平臺建設,拓寬突發事件預警信息發布渠道,提升發布速率和覆蓋范圍,強化現場應急氣象保障。

        (七)保護生命安全。完善氣象防災減災救災體系,開展氣象災害綜合風險普查,完善氣象災害應急預案,確定氣象災害防御重點單位,推進與應急管理部門建立防雷安全執法檢查聯合聯動機制,強化風險動態研判和基礎設施設防。健全重大氣象災害預警信息“叫應”機制,推動預警信息發布到村到戶到人,為防災減災救災和人民群眾避災贏得先機。推進氣象科普綜合能力建設,促進公眾防災減災救災意識和能力的提升。

        (八)服務生產發展。聚焦國家戰略落地實施和丹東振興發展需求,提升農業、水利、交通、海洋、能源、金融、保險、旅游及重點城市規劃、重大工程項目氣象服務能力,發揮氣象助力現代化經濟體系建設作用。推進開展丹東海洋氣象服務,助力沿江沿海開發開放發展帶建設。加強農業生產氣象保障,建立精細化農業氣象服務產品體系,推進特色農產品氣候品質評價和“氣候好產品”申評工作,發揮氣象對糧食安全和現代農業的保障作用。增加新型自動化火箭作業裝備,推進建設人工增雨地面燃煙爐等人影裝備,提升糧食主產區人工增雨和防雹作業能力。

        (九)促進生活富裕。推進農村氣象防災減災標準化建設,開展中國天然氧吧等生態氣候品牌評定,打造丹東氣候宜居市氣候名片,助力遼東綠色經濟區建設。推動氣象服務與智慧城市建設精準對接,提高城市運行管理精細化氣象服務水平。開展生活、康養等氣象指數服務和流行病發生氣象服務。

        (十)保障生態良好。完善大氣污染防治協作機制,強化氣象在重污染天氣和突發環境事件應對中的保障作用。圍繞“三區四帶”生態系統保護和修復重點工程,加強山水林田湖草一體化保護氣象監測、預警預測和風險評估,發展生態修復型人工影響天氣業務。合理開發利用氣候資源,開展氣象災害風險評估。

        三、保障措施

        (十一)加強組織領導。加強對氣象工作的領導,將氣象事業高質量發展相關要求納入本級國民經濟和社會發展規劃,與政府各項工作同推進、同部署、同落實、同考核。完善考核評價機制,將氣象相關安全生產工作納入政府安全生產目標考核。加快推進地方氣象方面政策體系建設,氣象行政執法事項納入地方綜合行政執法體系。

        (十二)加強政策保障。進一步完善與現行氣象部門領導管理體制相適應的雙重計劃體制和相應的財務渠道。切實加大對國家和省級重點工程以及氣象臺站基礎設施建設地方投資力度,將為經濟社會發展需要所建設的地方氣象事業項目投資列入基本建設計劃。按照中央和地方對氣象部門經費保障范圍的有關規定,保障氣象部門職工應享受的各項待遇與當地機關事業單位相同,做好氣象部門職工的房改和醫療、養老等社會保障工作,所需經費納入同級財政預算。支持氣象科學研究和技術開發項目,將服務地方經濟社會發展的經常性業務項目的建設和維護經費列入同級財政預算。

        (十三)加強人才支撐。對接省市人才建設工程,落實人才激勵政策,實施氣象高層次領軍人才培養工程,鼓勵氣象科技創新團隊建設,培養滿足多領域服務需求的復合型氣象人才。支持氣象部門與有關部門、高校、科研院所及國際氣象機構合作交流。各級氣象領導干部培訓納入地方黨校(行政學院)教育培訓統籌安排,支持氣象部門與地方開展干部交流,不斷改善人才和干部隊伍結構。

        丹東市人民政府

        2021年6月15日

        (此件公開發布)


        文件解讀:《丹東市人民政府關于加強新時代氣象工作的實施意見》政策解讀


        發布時間:2021/6/25 11:49:00 來源:丹東市政府 瀏覽:()
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