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        市政協提案答復

        對市政協十五屆三次會議第2-41號
        《關于丹東發展文化創意產業的建議》的答復

        發布時間:2021/11/4 10:58:00 來源:丹東市文旅廣電局 瀏覽:()

        樸沁汕委員:

          您提出的《關于丹東發展文化創意產業的建議》(第2-41號)收悉,感謝您對丹東市文化產業發展工作的關心與關注。我局綜合丹東市稅務局、市發展和改革委員會、市市場監督管理局等協辦意見,現提出如下答復意見。

          一、出臺文化發展相關政策

          2015年以來,我局先后出臺了《丹東市文化系統關于支持小微文化企業發展的實施意見》《鴨綠江流域文化產業經濟帶規劃實施意見》《丹東市市級文化產業示范園區、基地、項目和文化創意與設計示范基地評選命名管理辦法》《加快發展丹東文化產業的實施意見》等正式文件,為全市文化產業的發展提供了必要的政策遵循。2020年初,我局正在草擬《丹東市文旅融合發展實施意見》,現已完成了三次修改和完善,已上交上級領導機關待批復。各項政策的出臺均立足我市文化產業發展實際、打造文旅品牌體系,推動文旅項目與市場的深度融合、打造丹東精品文化項目為統領,是我市發展文化產業的重要政策支撐。

          二、抓好省、市級文化產業示范園區、基地建設

          我市現有省級文化產業示范基地4家(省文化廳評定);現有市級文化產業示范園區、基地、項目及文化創意與設計示范基地66家。2016年3月15日,我市下發了《關于命名第一批市級文化產業示范園區、基地、項目及文化創意與設計示范基地的決定》,命名36家單位和企業為丹東市第一批市級文化產業示范園區、基地、項目。2018年6月28日,我市下發了《關于命名第二批市級文化產業示范園區、基地、項目的決定》,命名30家具有一定規模、特色鮮明、市場競爭力強、經濟和社會效益顯著的骨干文化企業和單位為丹東市第二批市級文化產業示范園區、基地、項目。

          三、扶持企業情況

          2013年,為晶濤景泰藍文化產業有限發展公司爭取省發改委文化產業專項扶持資金200萬元;2017年為萬達影城爭取中央對地方專項轉移支付的績效資金80萬元;2020年為天橋溝景區旅游管理公司爭取省財政紓困幫扶專項資金203萬元。另外,2018年以來,我局先后把丹東同合文化傳媒有限公司、丹東市金坪朝鮮文化藝術品有限公司、安東老街、遼寧云得軒墨業有限公司、云創空間孵化器有限公司等企業上報省文化廳,爭取原國家文化部的特色產業、文創產業發展專項扶持資金的支持。

          四、文化創意產業的稅收優惠

          在財稅政策上,除了可以享受文化領域稅收優惠政策外,在企業所得稅方面還有專項優惠。對從事文化產業支撐技術等領域的文化企業,按規定,認定為高新技術企業的減按15%的稅率征收企業所得稅。開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,允許按照稅收法律的規定,在計算應納稅所得額時加計扣除。市稅務部門今后將繼續做好文化企業稅收數據的統計核算工作,并深入貫徹落實好各項稅收政策,全力支持我市文化產業的發展。

          五、加強金融對文化產業的支持

          積極做好銀企對接工作,根據省文旅廳《關于落實金融扶持政策組織文旅企業對接金融機構做好融資貸款工作的函》的相關精神,2020年3月底,我們下發全市文旅(體育)系統做好銀企對接工作的通知,形成“行業搭臺、市場運作、銀企合作”的服務模式和工作格局,有針對性地解決文旅(體育)企業貸款問題。截至目前,已將22家企業上報到市金融發展與穩定工作領導小組辦公室。支持文旅企業獲得貸款和貼息,為文旅企業的發展提供強有力的金融扶持,建立健全了全市文旅產業投融資服務體系。

          六、積極培育文化創意產業

          2020年4月24日,我局和遼寧旅游商品協會聯合主辦了第二屆遼寧省文化旅游商品創意大賽暨首屆丹東市文化旅游商品創意大賽,有效整合和推出丹東市文化旅游商品,打造城市禮品,提煉丹東文化符號,豐富文化旅游商品內涵,促進和拉動區域文化旅游消費,助力丹東文化旅游融合發展。為把游客引進來、把產品推出去,我局正在組織推出我市文化旅游“后備箱”工程。這一旅游模式的開啟,將極大地提振我市文旅市場的活力。

          丹東市文化旅游和廣播電視局

          2020年6月5日

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