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        政策解讀

        《丹東市招商引資優惠政策》解讀

        發布時間:2021/9/2 13:58:00 來源:丹東市政府 瀏覽:()

        一、政策制定的背景及依據

        為進一步加大招商引資力度,全力擴大有效投資,做強做優主導產業、培育壯大新興產業,推動我市經濟高質量發展,按照《中共遼寧省委遼寧省人民政府關于加快構建開放新格局以全面開放引領全面振興的意見》(遼委發〔2018〕20號)文件要求,結合我市實際,制定印發《丹東市招商引資優惠政策》(以下簡稱《政策》)。

        二、政策起草的過程

        在擬定《政策》過程中,分別向各縣(市)區、經濟區,前陽經濟開發區、寬甸經濟開發區、鳳城經濟開發區等經開區,市發展改革委、市財政局、市工業和信息化局等25個部門和單位,1家重點企業(華洋紡織)、1家駐丹商會(浙江丹東商會)征求了6輪意見和建議,并通過部門網站向社會公眾征求意見。

        三、政策目標任務

        進一步加大招商引資力度,做強做優主導產業、培育壯大新興產業,鼓勵和吸引優質企業在丹東市投資興業,加快我市經濟更好發展。

        四、政策主要內容

        (一)政策適用范圍

        本政策適用于依法在丹注冊、納稅、入統,有健全財務制度,具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業在丹投資建設符合推進“老字號”改造升級、“原字號”深度開發和“新字號”培育壯大三篇大文章中汽車及零部件、紡織服裝、儀器儀表、農產品深加工等四大傳統優勢產業;新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備制造、滿族醫藥、海洋產業等六大新興產業;旅游業、康養產業和現代物流業等產業項目。

        不支持房地產開發項目及違反《遼寧省人民政府關于貫徹新發展理念推動工業經濟高質量發展的意見》(遼政發〔2018〕24號)的項目。

        (二)優惠政策

        1.用地優惠政策

        對符合《遼寧省優先發展產業目錄》的優先發展產業且用地集約的工業項目,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的70%執行。

        對符合《遼寧省農、林、牧、漁業產品初加工項目目錄》,在產地對農、林、牧、漁業產品直接進行初次加工的工業項目,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的70%執行。

        對地方經濟拉動作用強、發展貢獻大的重特大項目,經市政府同意后依法“一項一策”。

        2.投資環節支持政策

        對固定資產投資5000萬元以上的優先發展工業產業項目(不含土地費用,下同),或固定資產投資3000萬元以上的特色農業項目和現代服務業項目,或對固定資產投資額5000萬元以上的戰略性新興產業項目,或企業總部經濟入駐項目,按合同約定內容建成投產,經認定后分別給予實際完成固定資產投資額不同比例獎勵,對發展潛力大、帶動能力強、科技含量高的重大項目,根據項目對地方經濟發展作出的貢獻額,采取“一事一議”方式確定支持標準,最高支持金額不超過3000萬元。

        鼓勵本地企業做大做強,產業集群發展,支持符合我市產業發展方向的現有企業增資擴產,對當年新增固定資產投資符合以上標準的本地企業可按此政策執行。使用各級專項資金投入的本地企業不在獎勵范圍內。

        3.人才引進支持政策

        對國內外高層次人才、團隊、企業高管、全日制博士和博士后研究人員給予相關政策支持;同時對其配偶及子女、孫子女給予相關政策支持。

        4.中介人獎勵政策

        主要是為推動我市招商引資和項目建設快速發展,調動社會各界參與招商引資的積極性,對符合標準的項目引薦人、引薦企業給予獎勵。

        五、政策兌現

        (一)嚴格執行投資項目合同制管理,項目業主應與所在縣(市)區政府或經濟區管委會簽訂投資合同,約定投資項目強度、內容、規模、進度和退出情形,作為各類資源配置、優惠政策兌現的依據。

        (二)項目業主向市招商引資工作領導小組辦公室提出享受招商引資優惠政策申請,市招商引資領導小組辦公室組織市評審組相關成員單位進行評審認定后,統一兌現獎勵政策。市招商引資工作領導小組辦公室負責制定政策兌現相關細則。

        (三)按照“誰受益、誰負擔”的原則,對以市、縣(市、區)財政收益為來源的補貼(獎勵),市、縣(市、區)按現行財政體制分級分擔。

        六、注意事項

        (一)新引入項目和企業同時享受本《政策》未盡的中省市土地、稅收等各項優惠政策。符合本《政策》的同一項目、同一事項或同時符合中省市其他扶持政策規定的,按照從優不重復的原則予以兌現。

        (二)享受優惠政策的企業有欠稅行為、受到環保處罰和發生重特大安全事故的,暫停兌現優惠政策,待其依法補齊稅款和相應整改通過驗收后,再予以兌現。

        (三)申報獎勵的企業和個人應對上報材料的真實性負責,對弄虛作假、虛報冒領獎金的,一經發現,將取消享受優惠政策的資格,追回已獲獎勵資金并依法追究法律責任。

        (四)《政策》自公布之日起實施,試行一年,有關法律政策依據發生變化將根據實施情況予以評估修訂。

        (五)《政策》由市招商局負責解釋,具體政策咨詢事宜,由市招商局負責受理。


        文件鏈接:《丹東市人民政府辦公室關于印發丹東市招商引資優惠政策的通知》

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